12月18日至19日，北京開放大學召開2019年非學歷教育工作年會。北京開放大學黨委副書記、校長褚宏啟，黨委副書記邵長生，紀委書記鄭瑞君，副校長蔡大鵬、王想年，系統分校（學院）、社區學院（社區教育中心、成人教育中心、老年大學）、社區學習服務聯盟成員單位和校內相關部門負責人、教職工代表113人參加了會議。會議由蔡大鵬副校長主持。

褚宏啟校長做了《發展非學歷教育，服務學習型城市建設》的主題報告。在正式開啟主題報告前，褚校長對學校的系統建設工作做了全面的總結和回顧，并對2019年春季制定的系統工作計劃給予了一一回應。主題報告中，褚校長從“找準功能定位、明確發展目標；加強頂層設計、堅持多措并舉；推進內涵發展，塑造特色品牌；總結成功經驗，直面瓶頸問題；理清工作重點，謀劃未來發展”等5個方面全面梳理回顧了北京開放大學自2013年以來非學歷教育取得的成績，分析了存在的突出問題，提出了未來發展非學歷教育、服務學習型城市建設的任務要求和工作思路。

褚校長指出，總校和分校的關系是利益共同體、是感情共同體，更是事業共同體。2019年在系統一體化發展、共同致力北京市終身教育事業和學習型城市建設方面邁出了堅實的步伐?？傂Ｒ龅健皟刹?、兩多”，即不添亂、不爭利；多幫忙、多學習；“四件事、八個字”，即統籌、引領、支持、服務。

在非學歷教育和服務學習型城市建設發展思路方面，他提出，北京開放大學的辦學定位是服務于北京全民學習、終身學習，服務于首都學習型城市建設。學校正在從學歷補償教育為主轉型到非學歷教育與學歷教育并重且融通。下一步學校要加強市級統籌，謀劃社會教育新篇章；推進合作協同，開啟職業培訓新常態；加快學分認定與轉換，推動非學歷教育新發展。通過激勵制度設計和支持服務配套，提升非學歷教育水平，做大做強全系統的非學歷教育。

會上，校長褚宏啟為朝陽區職工大學等11家首批北京市社區教育指導中心區級分中心授牌；黨委副書記邵長生為西城社區學院等9家單位頒發了北京市社區教育優秀視頻課程獲獎證書；紀委書記鄭瑞君、副校長王想年分別為順義區社區教育中心等18家單位頒發了北京市社區教育發展年報委托課題結項證書。

隨后，北京開放大學社會教育部主任張鈞、職業培訓部主任王黎明、終身教育處處長孫月亞分別以社區教育和老年教育工作、職業培訓工作、北京市學分銀行管理中心工作為主題做了匯報。張鈞介紹了社會教育部和北京老年開放大學的工作職能定位，回顧了社區教育和老年教育的工作進展和取得的成績，結合工作內容提出了2020年的工作設想。王黎明介紹了職業培訓部的基本工作情況和目前的業務布局，以及圍繞系統建設協同推進職業培訓的工作思路。孫月亞介紹了北京市學分銀行管理中心成立的背景和意義，闡述了學分銀行的概念、發展類型以及管理中心的職責任務和工作思路。

會議第二天，石景山社區學院院長楊文霞、中關村學院副院長王雪松、房山區成人教育中心常務副主任閆立成、西城區社區學院院長張建國分別做了題為《強化培訓需求導向，打造非學歷教育品牌》、《精準定位，盤活資源，借力發展》、《文明供給，涵養社區教育新實踐》、《堅持以人民為中心發展理念，大力推進西城區老年教育》的報告。他們分別以鮮活的實踐案例，分享了各自在發展非學歷教育中取得的成績、經驗和思考。

大會針對非學歷教育工作頂層設計、社區教育和老年教育工作、北京市學分銀行管理中心工作、系統協同推進職業培訓工作的需求和建議等四個議題，分三個小組展開討論，提出了具體的意見和建議，并向大會匯報。

褚宏啟校長做了大會總結講話。他充分肯定了各系統分校和學校辦學部門在發展非學歷教育中做出的成績，感謝與會領導獻言獻策。他指出，本次會議達到了會議的初衷，內容豐富、形式多樣、實實在在。通過會議，形成共識、明確方向、找到路徑、提振士氣、增強信心，為下一步充分發揮系統優勢開展非學歷教育工作奠定了基礎。根據小組討論的建議，以后將定期召開非學歷教育工作會議，建立經常性溝通機制；要進一步加強組織建設、制度建設、文化建設、資源建設、平臺建設和能力建設，形成共商、共建、共贏的工作氛圍。

與會人員一致表示，此次會議非常及時，充分體現了北京開放大學“共建、共商、共贏”的理念，對未來發展的目標、任務、路徑描繪清楚具體，為系統工作明確了方向、增強了信心；此次會議對非學歷教育發展具有重要的引領作用，對增進系統各單位間的了解和交流具有重要作用；期待建立長效的溝通機制，加強系統合作和聯系，定期舉辦非學歷教育年會，做好社區教育、老年教育和學分銀行建設，形成北京模式，發出北京聲音。